为什么办两地车牌却要开具法律公证书

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以2019年4月15日为分界线，4月15日之前的旧规粤港澳车牌可以随时换车;4月15日之后的新规粤港澳车牌新办获批日起3年内不能换车，3年后与旧规粤港澳车牌相同，可以随时换车。
由4月15日起，对往来粤港两地的跨境私家车配额制度采取新的管理措施，包括放宽配额的申请准则和加强配额管理。为进一步促进粤港澳大湾区的经贸和社会发展，粤港经商议后，将进一步扩大粤港跨境私家车的申请范围，放宽申请条件。有关的措施包括：放宽于广东省的投资和纳SHui要求，包括取消投资额门槛，以及合并广东省山区和非山区的纳SHui额要求。
后，关于更换车辆还有一个问题需要注意，就是申请粤港车牌的车辆和主司机的变化问题：
自申请获准之日起除车辆发生交通事故严重损毁、灭失等特殊情况外，3年内不得更换车辆，不得在同1年内更换主驾驶人和后备驾驶人。
广东省公安厅发布了粤港澳三地推出粤港、粤澳跨境非营运小汽车指标管理新措施。为适应新形势发展变化的需要，进一步推动粤港澳人员交流和经贸往来，更好服务于粤港澳大湾区建设，经粤港、粤澳商定，联合推出完善粤港澳跨境非营运小汽车指标管理的工作措施，从2019年4月15日开始实施；新措施实施前已受理或批准的申请，仍按照原规定进行管理。