GJB认证咨询-建立“省、部、军”的军民融合改革创新工作推进机制

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在全国率先建立“省、部、军”共同参与的军民融合改革创新工作推进机制；
在全国率先设立总规模达百亿元的省级军民融合产业发展基金；
成立全国军民融合高技术产业联盟；
获批全国省级低空空域协同管理改革试点。
前不久，中央军民融合发展委员会办公室组织了一场专题座谈会，全国20家“民参军”企业代表成为座上客。20家参会企业中，就有5家川企，占总数的1/4。
这一细节，体现出四川军民融合之“重”。四川拥有雄厚的军工实力，军民融合产业规模处于全国前列。在全国8个全面创新改革试验区中，四川是以军民融合深度发展为核心任务的省级行政区域。近年来，四川把军民融合发展作为全面创新改革“一号工程”的核心内容，不断完善军民融合发展推进机制，勇当全国军民深度融合的“探路先锋”。
在全国率先建立“省、部、军”共同参与的军民融合改革创新工作推进机制，在全国率先设立总规模达百亿元的省级军民融合产业发展基金，成立全国军民融合高技术产业联盟，获批全国省级低空空域协同管理改革试点……四川军民融合正朝着更高层次、更深程度、更广范围不断迈进，呈现强劲发展态势。
A、层次更高
多项军民融合重大改革试点深入推进
通航产业的春天在哪里？四川驼峰通用航空有限公司董事长车天发说：“在四川。”他的笃定，源自四川正在积极推进的全省低空空域协同管理改革试点。
去年12月，国家空管委批复四川试点方案，同意在四川省境内开展低空空域协同管理改革试点。今年6月，全国省级低空空域协同管理机构——四川省低空空域协同管理委员会办公室在成都揭牌，支起空管部门与通航用户之间的桥梁，“以点引路、以点带面”，探索盘活低空空域资源、拉动通航产业发展的“四川经验”。四川通用航空迎来规模化发展战略机遇期，一个新的万亿级产业“起飞在即”。
这是四川深入推进军民融合重大改革的试点之一。今年5月，作为军工事业单位转企试点单位，西南自动化所的混改方案获得批复，全面进入实施阶段，将在年内转为企业、完成股份公司挂牌并引入战略投资。此举将给企业带来快速发展的资源和动力。探索推进军工单位改革改制，四川成效初显。据统计，目前全省军民融合上市企业超过30家。
民企“参军”，取得军品市场准入证是一关。近年来，四川开展军工“两证”（武器装备科研生产许可、装备承制单位资格认证）联合审查试点取得重大进展，走在全国前列。目前，已形成一系列工作规范，极大降低“民参军”准入门槛。
探索形成多层次军民融合金融专营业务体系。四川在全国率先设立省级军民融合产业发展基金，总规模达100亿元，目前已投资布局商业航天、核技术应用等一系列军民融合创新项目。同时，四川还组建军民融合科技支行和保险支公司，推出军民融合金融产品近50个，为更多军民融合企业注入金融“活水”。